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粮库实吗、质量好吗、进口多吗——中国的粮食安全“三问”

作者:王立彬、董峻、高敬

发布时间:2019-10-15 09:18:58

来源:新华网

新华社北京10月14日电  

题:粮库实吗、质量好吗、进口多吗——中国的粮食安全“三问”

新华社记者王立彬、董峻、高敬

我国粮食库存实不实,能否保障市场供应?粮食质量是否可靠,能否保障舌尖上的安全?随着对外开放加快,粮食进口增加,对粮食自给影响大吗?在国务院新闻办14日举办的关于《中国的粮食安全》白皮书新闻发布会上,有关负责人回答了公众关心的三个关键问题。

粮仓里的安全

在白皮书一系列数据中,国家发改委党组成员、国家粮食和物资储备局局长张务锋特别?#24247;鰲?#21452;双超过6.5亿吨?#20445;?#31918;食总产量2015年以来稳定在6.5亿吨以上;2018年全国有标准粮食仓房仓容6.7亿吨。

那么粮仓储备实不实、数量够不够,能不能保障市场供应呢?答案是肯定的。

国家粮食和物资储备局副局长黄炜说,继2001年、2009年之后,今年国务院组织开展了第三次全国性粮食库存大清查,有仓必到、有粮必查、查必彻底,重点检查政策性粮食库存数量和质量,一共查了1.7万个库点、19万个货位。“这项工作已经基本结束。初步统计看,我国的粮食库存情况总体上是好的,基本符合数量真实、质量良好、储存安全的要求。”

?#23433;?#24298;实、天下安”。粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础。经过多年努力,我国逐步建立起了管理规范、运转高效、保障有力的政府储备体系。“今年5月,中央深改委第八次会议审议通过了专门的粮食储备改革意见,就储备体系、规模布局、运行机制和监督管理等方面提出了一系列重大改革举措,为进一步强化储备管理指明了方向,提供了遵循。”黄炜说。

改革开放以来,随着我国粮食产量的不?#21688;?#39640;,粮食储备也相应得到充实。在继续稳定中央储备规模的同时,从2015年开始,按照?#23433;?#21306;3个月,销区6个月,产销平衡区4.5个月”的市场供应需求,增加了地方粮食储备规模,这项举措到目前为止也已经落实到位。从中央和地方政府储备的结构来看,小麦和稻谷等口粮?#20998;?#27604;例超过70%。总结起来讲,我国粮食储备实现了应有的功能,完全能够满足市场供应和应急需要。

舌尖上的安全

从“吃得饱”到“吃得好?#20445;?#31918;食质量至关重要,如何保障公众“舌尖上的安全?#20445;?/p>

黄炜说,粮食质量问题老百姓都很关心。解决这个问题关键有“两手?#20445;?#19968;?#36136;?#20174;生产端开始抓好源?#20998;?#29702;;另外一?#36136;?#20174;产销端入手抓好全程监管。“舌尖上的安全”是涉及多个主体、多个?#26041;凇?#22810;个领域的系?#24443;?#31243;,关键是源?#20998;?#29702;和全程监管,做到从田间到餐桌全流程管好、管住,确保群众吃得安全、吃?#23186;?#24247;、吃得放心。

一是控制源头。抓好生产端,减少化肥和农药用量,多用有机肥,加强农业的面源污?#23616;?#29702;和污?#23601;?#22756;的修复治理,确保粮食能在良好的土壤和水源条件中生产出来,从源头上提供高质量、高?#20998;实?#31918;食。我国实现了化肥和农药使用量负增长。

二是管好存粮。我国是粮食仓储大国。粮食是能呼吸、会发热、有生命的有机体,如果保管不善,就会发生霉变、虫害,本身也会发生品质下降。为保证质量安全,在大力改善仓储设施条件同时,国家推广应用智能通风、环流熏蒸、低温储存、氮气储粮等先进的、绿色的技术和工艺来确保储存粮食品质良好。

三是全程监管。一方面,在生产和库存?#26041;?#35201;把好监测预警关。粮食长在田里的时候就要监测质量,增加监测样本量、覆盖面和针对性;另一方面,在流通?#26041;?#25226;好粮食检验关。对于进出仓库、进出工厂等?#26041;冢?#20005;格执行粮食质量检验制度,严防质量不合格粮食流入口粮市场。

黄炜说,粮食质量问题责任重于泰?#20581;?#30456;关工作要贯彻最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决守住粮食从农田到餐桌的每一个?#26041;凇?/p>

港口里的安全

根据白皮书,为践行自由贸易理念、履行加入世界贸易组织?#20449;擔?#25105;国主动分享国内粮食市场资源。

港口的进口粮食不断增加,对粮食自给目标影响大吗?答案是否定的。

张务锋说,目前中国正处在历史上粮食安全?#38382;?#26368;好的时期。我国粮食生产实现了“十五连丰?#20445;?#20170;年粮食产量有望继续第五年超过1.3万亿斤;口粮实现完全自给,谷物自给率一?#21271;?#25345;在95%以上。粮食库存充足,保障国家粮食安全的物质基础是坚实的。

据介绍,中国在确保国家粮食安全的前提下,认真遵守世界贸易组织规则并履行中国加入世界贸易组织的相关?#20449;擔?#31215;极与世界主要产粮国分享中国巨大的粮食市场。2018年,包括大豆等?#22303;?#21644;饲料在内的粮食进口总量为11555万吨,出口总量366万吨,分别比1996年增长944.8%、171.1%。这里面主要是大豆等?#22303;?#21644;饲料。

国家发展改革委副秘书长苏伟说,我国进口一些农产品,包括一些谷物主要是为了调节?#20998;?#20313;缺。就粮食供给而言,无论是口粮也好,还是饲料粮也好,应该说市场供应都是有保障的。

《中国的粮食安全》白皮书专门有一部分讲对外开放与国际合作。中国积极践行自由贸易理念,推动世界粮食贸易发展,深化粮农领域的国际合作,在维护世界粮食安全方面,也做了非常重要的贡?#20303;!?#20013;国将继续扩大对外开放,不断深化粮农领域的国际合作,愿与各国分享农业和粮食方面的技术、经验和成果,积极参与世界粮食安全治理,维护世?#24443;?#21017;,促进世界粮食安全。非常希望能够早一?#28828;?#21040;饥饿和贫困从地球上被消灭掉。”苏伟说。

责任编辑:同海怡

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